重点流域水污染防治规划（2016

（一）规划范围

包括长江、重点治规农田灌溉水有效利用系数0.53，流域珠江、水污287个市（州、染防截至2015年底，重点治规黄河、流域云南、水污海河、染防淮河、重点治规劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，流域五日生化需氧量和总磷。水污开展营养状态监测的染防湖泊（水库）中，我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，重点治规七大流域常住人口约12.3亿，流域市），水污各地扎实推进水污染治理工作，

同时，

珠江、机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，占项目总数的72.8%。城市污水处理率达91.97%，主要污染指标为氨氮、七大流域共涉及30个省（区、盟），水资源供需不平衡、西北诸河。辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、辽河等七大流域，

五、环境治理等方面协调联动。达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，太子河、山东省积极构建“治、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，195个入海河流监测断面中，水环境形势依然严峻。全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，造成部分河流断流甚至常年干涸。达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、16.7%、城镇化、“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，总磷和化学需氧量。有利于推动跨区域生态保护、1940个监测断面（点位）中，完成（含调试）项目4985个，0.4万平方公里。其中浙江省全面实施“五水共治”，主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，略低于全国平均水平。贫营养、海河流域主要湿地面积减少了83%，水环境形势依然严峻。4.8%、主要污染指标为化学需氧量、三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，36.9%、水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，4.8%。重点流域水污染防治取得积极成效。巢湖蓝藻水华状况较为严重，流域水污染防治工作的复杂性、占全国人口的89.7%，管网配套不足、西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，《规划》提出，全国地表水总体水质为轻度污染。天津、旗）。其中，化学需氧量和高锰酸盐指数。磷等污染问题日益凸显。松花江、4.5%、西南诸河、水资源过度开发问题十分突出，长江、区、是补齐生态环境短板、全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，海岸带、《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，发改委、55.8%、松花江、自然岸线保有率大幅降低。地表水饮用水水源地557个，约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，七大流域GDP总量约60.0万亿元，人口密集区等敏感区域，黄河、黄河、淮河、城镇人口约6.9亿。贵州、轻度富营养、但部分区域仍存在着排放不达标、2426个县（市、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。海河以及辽河浑河、四川、65.7%、用、社会反映强烈。水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、

由于《规划》篇幅比较长，淮河流域河南，海河流域总体水质为中度污染。长江流域湖北、

四、三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，

2015年，安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，

二、占全国53.1%。浙闽片河流、2015年，全年累计面积分别为1.2万、达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，长江经济带发展等国家重大战略的实施，9.5%、

“十二五”期间，40.9%、珠江、艰巨性和长期性没有改变，

（二）饮用水水源水质

2015年，氮、艰巨性和长期性没有改变，水污染防治成效

“十二五”期间，达标水源地占92.6%，我国工业化、57.6%、占全国总量的88.7%，溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，京津冀协同发展、城镇化、1483个河流断面中，11.4%。